Robert von Sandor och Roald M Knutsen får ses som initiativtagarna till bildandet av ett europeiskt kendoförbund[1]. Diskussioner om ett förbund verkar ha tagit mer konkret form 1964. Diskussioner som Paul Budden i sin boken om bildandet definierar som startår för förbundet. Dock emot sägs detta av både Knutsen och von Sandor. Knutsen hävdar i augustinumret av Judo magazine 1965 att nu är diskussionerna över och nu är förbundet bildat efter Knutsen besök i Sverige i juni samma år. Till detta kommer von Sandors tydliga text i Värt Att Veta boken om kendo där han anger bildandet till 1965. Vid starten består organisation av ordförande Robert von Sandor och generalsekreterare är Roald M Knutsen[2] som en exekutiv kommitté.
De första åren av efter förbundets tillkomst handlade huvudsakligen att försöka ansluta länder till förbundet. Länder som nämns i tillgänglig korrespondens är Belgien, Holland, Frankrike och Schweiz för utom initiativtagarna Sverige och Storbritannien.
Träningen i Bryssel 1967 möjliggör för första gången att ett deltagare från ett antal länder och exekutiv kommittén kan träffas. Senare brev indikerar att man där påbörjade högtflygande planer på en framtida styrelse för förbundet. Som ordförande ville man ha shahen av Persien och som vice ordförande den svenske prins Bertil, som von Sandor var personligen bekant med. På våren dyker ytterligare ett kandidatland upp, Marocko.
När Nenriki Dojo invigs i juni i London ges ytterligare ett tillfälle för ett flertal av de olika ländernas ledare, inklusive von Sandor, att träffas dock kommer inget konkret ut av den händelsen.
Hösten 1967 bildas det Internationella Kendoförbundet men trots resebidrag från Japan har inte von Sandor möjlighet att delta. I stället representeras Europa av Roald M Knutsen.
Våren 1968 anordnar det franska förbundet en europeisk kendotävling i Paris. Några vill få det till europamästerskap vilket leder till exekutiv kommittén till hösten börjar dra åt tumskruvarna runt organisationen. I och med att stadgar inte ännu framkommit och godkänts finns det inte underlag för att kalla en tävling ett europeiskt mästerskap skriver von Sandor till Knutsen. Han tillägger att alla skrivelser nu bör vara signerade av både ordförande och generalsekreterare. Den nya tävlingen ’Japan Air Lines Yudansha Kendo Tournament’ som ska hållas i november sätts nu som tidpunkt för en generalförsamling med syfte att godkänna av stadgarna. I oktober distribueras en första utgåva av stadgarna utformade av von Sandor.
[1] För en mer fullständig berättelse se boken Oshu Kendo Renmei av Paul Budden.
[2] 1993 frågade Europeiska Kendo Förbundet (EKF) genom JC Raick om Robert von Sandor hade sparat sitt arkiv från tiden som ordförande i EKF. Man fick då ett positivt svar men inga dokument dök upp. 1998 efter Roberts död fick Kendosektionen samma fråga. Kendosektionen kontaktade familjen men enligt dem fanns det inga kvarlämnade dokument från den tiden. Det som finns kvar är dokument sparade av andra personer inom den europeiska kendon, främst Roald M Knutsen.